ЕГЭ России

Здраствуйте. Я учусь в 11 классе. Подскажите пожалуйста можно ли будет в 2025 году сдавать ЕГЭ России в ПГУ? И когда будет проводится запись.

Андрей И. 21.01.2025

Уважаемый Андрей ,
рассмотрев Ваше обращение, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
В настоящее время Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики информацией о времени приема заявлений на участие в сдаче ЕГЭ Российской Федерации для выпускников учебных заведений Приднестровской Молдавской Республики не располагает.
На территории Приднестровской Молдавской Республики при ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» функционирует Центр российского образования и науки, на базе которого будет организована работа Пункта проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ) Российской Федерации в 2025 году.
Таким образом, по вопросу, изложенному в обращении, рекомендуем обратиться в Центр российского образования и науки ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко».


С уважением,
министр

С.Н.Иванишина

Отработка выходных и праздничных дней

Добрый день. Согласно Конституции ПМР и ТК ПМР государство обеспечивает своих граждан дополнительными выходными и праздничными днями, такие как 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, первый и второй понедельники после Пасхи и пр. Эти дни являются выходными и не подлежат отработке. Почему школы должны отрабатывать эти дни по субботам, 7,8,9 уроками в течение недели. Понятно, что на учебный год запланировано определенное количество уроков, обеспечивающие выполнение учебного плана, но при планировании дат учебных занятий необходимо учитывать эти дни. А так получается, что конституция и ТК ПМР для всех, кроме учителей.

То же самое получается и в нынешней ситуации. Нас отправили на 12 дней в отпуск, А теперь будем отрабатывать отпускные дни. Это как? Гее видно, чтоб отпуск отрабатывался?

А летом эти отпуска вычтут же из общего!!!

Учитель 21.01.2025

Рассмотрев Ваше электронное обращение от 21 января 2025 года, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
В соответствии со статьей 35 Конституции Приднестровской Молдавской Республики каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Согласно статье 106 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Статьей 107 Кодекса установлено, что видами времени отдыха являются:
а) перерывы в течение рабочего дня (смены);
б) ежедневный (междусменный) отдых;
в) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
г) нерабочие праздничные дни;
д) отпуска.
В силу статьи 111 Кодекса всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный и непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются 2 (два) выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе – 1 (один) выходной день.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Рождество Христово, второй день Пасхи, второй понедельник после Пасхи (День поминовения усопших, определяемые по православному церковному календарю, являются дополнительными выходными днями.
Согласно статье 113 Кодекса нерабочими праздничными днями в Приднестровской Молдавской Республике являются:
а) 1, 2 и 3 января – Новый год;
б) 23 февраля – День защитника Отечества;
в) 8 марта – Международный женский день;
г) 1 и 2 мая – День международной солидарности трудящихся;
д) 9 мая – День Победы;
е) 2 сентября – День Республики;
ж) 7 ноября – годовщина Великой Октябрьской социалистической революции.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, дополнительного выходного и нерабочего праздничного дней выходной день, дополнительный выходной день не переносится на следующий после нерабочего праздничного дня рабочий день.
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Приднестровской Молдавской Республики вправе переносить выходные дни на другие дни.
Статьей 113 Кодекса установлено, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:
а) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
б) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
в) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 (трех) лет, допускается только при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 (трех) лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
Исходя из вышеизложенных норм следует, что по общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением обозначенных случаев.
Согласно статье 123 Кодекса очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или другого представительного органа работников не позднее чем за 2 (две) недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 352 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 (две) недели до его начала.
Действие части первой настоящего пункта не распространяется на случаи, когда отпуск предоставляется по заявлению работника вне очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
При этом нормы трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики не предполагают отработку выходных, дополнительных выходных и нерабочих праздничных дней в иное время. Также указанные нормы не предполагают отработку предоставляемых дней отпуска.
В соответствии со статьей 100 Кодекса режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Так, особенности режима рабочего времени педагогических и иных работников организаций образования установлены Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2014 года № 266 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников организаций образования».
В соответствии со статьей 314 Кодекса для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 (тридцати шести) часов в неделю.
Учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об организации образования соответствующих типа и вида, утверждаемым уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
Согласно статьям 57, 62 Кодекса изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В силу статьи 74 Кодекса в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных, технологических, экономических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, снижение объемов производства продукции (оказания услуг, выполнения работ), другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за 1 (один) месяц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с подпунктом ж) пункта 1 статьи 77 настоящего Кодекса.
В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 352 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 (шести) месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с подпунктом б) пункта 1 статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Исходя из содержания вышеуказанных норм следует, что по общему правилу изменить условия трудового договора можно по соглашению сторон договора, в том числе условия о размере учебной нагрузки, указанной в трудовом договоре, за исключением обозначенных случаев, когда возможно изменение условий трудового договора по инициативе работодателя без согласия работника.
Также необходимо обратить внимание на то, что в силу статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия в связи с введением чрезвычайного экономического положения, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику» во изменение норм Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики» с 1 января 2025 года до дня отмены (прекращения действия) особого правового режима допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора (служебного контракта) на условиях, определенных в частях второй–восьмой настоящей статьи.
Работодатель (представитель нанимателя) имеет право без учета норм, установленных статьями 351 и 352 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели без согласия работников.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работников производится пропорционально отработанному ими времени или в зависимости от выполненного ими объема работ в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, но не менее минимального размера оплаты труда, установленного и применяемого в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, без повышающих коэффициентов, в размере:
а) 1 809 рублей – для исчисления заработной платы работников, уровень которой регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, а также для исчисления денежного содержания (довольствия) государственных служащих, ежемесячного денежного содержания судей;
б) в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, определяемого в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики за второй месяц квартала, предшествующего кварталу, на который устанавливается минимальный размер оплаты труда, – для исчисления заработной платы работников, уровень которой не регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих.
По решению работодателя (представителя нанимателя) допускаются введение простоя по причинам, не зависящим от работодателя (представителя нанимателя) и работника (гражданского служащего), или перевод работников (гражданских служащих) на не обусловленную трудовым договором (служебным контрактом) работу (службу) у того же работодателя (представителя нанимателя) для предотвращения последствий особого правового режима.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя (представителя нанимателя) и работника (гражданского служащего), оплачивается в размере не менее минимального размера оплаты труда, указанного в подпунктах а), б) части третьей настоящей статьи, рассчитанного пропорционально дням простоя.
При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели без согласия работников (гражданских служащих) в порядке, определенном частью второй настоящей статьи, не применяются нормы, предусмотренные пунктом 1 статьи 93 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
Оплата труда работников (гражданских служащих) при работе на условиях неполного рабочего времени в порядке, определенном частью третьей настоящей статьи, производится без учета норм, предусмотренных пунктом 2 статьи 93 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
По решению работодателя (представителя нанимателя) допускаются изменение режима работы, графиков сменности и доведение их до сведения работников (гражданских служащих) без учета сроков, установленных пунктом 4 статьи 103 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, и норм, предусмотренных пунктом 6 статьи 57, статьями 72, 351 и 352 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, а также статьями 25 и 26 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики».
Необходимо отметить, что исходя из содержания Вашего обращения не представляется возможным сделать однозначный вывод о законности либо незаконности действий работодателя.
В данном случае необходимо проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
В силу Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2024 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 24-35) Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики не наделено полномочиями осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Согласно статье 333 Кодекса государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики всеми работодателями на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляют государственная инспекция труда и государственная инспекция охраны труда.
Такими полномочиями обладает Служба государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
Также информируем Вас о том, что, в силу статьи 362 Кодекса индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Таким образом, в случае нарушения трудовых прав Вы вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам, а также в указанные органы государственной власти.
В случае несогласия с принятым по обращению решением Вы вправе обжаловать его в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики либо в суде.

С уважением,
министр

С.Н. Иванишина

Дистанционное обучение

Уважаемые сотрудники Министерства Просвещения!
Рекомендую оперативно разработать инструкцию для учителей и учеников, как пользоваться файлообменниками. Видеофайлы - это большие файлы, которые моментально заполнят память телефонов, компьютеров и других гаджетов.
Если оперативно не принять меры пойдёт лавина жалоб, что процесс был организован не верно.
Благодарю за внимание!
Владимир И.

Владимир И. 20.01.2025

Уважаемый Владимир !

Рассмотрев Ваше обращение, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
С 20 января 2025 года образовательный процесс в организациях общего образования осуществляется в соответствии с Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2020 года № 681 «Об утверждении Положения о порядке реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий» (регистрационный № 9628 от 5 августа 2020 года) (САЗ 20-32).
Пунктами 15 и 17 Приложения к вышеуказанному Приказу регламентировано, что при формировании учебного материала рекомендуется применять существующие интерактивные материалы или курсы по учебным предметам. Учебный материал должен быть доступен обучающимся.
При проведении учебных занятий в асинхронном дистанционном формате педагоги используют видеоролики, размещенные на образовательном портале «Электронная школа Приднестровья», а также видеоролики, имеющиеся в свободном доступе в сети Интернет. Данные видеоролики не требуют обязательного скачивания, так как для их просмотра обучающемуся необходимо только перейти по ссылке.


С уважением,
министр

С.Н. Иванишина

Вопрос по асинхронному обучению

Добрый день. Можно уточнить вопросы по новому формату обучения - асинхронному? К сожалению у вас на сайте, а также в принципе в сети интернет ничего не получается найти. Где можно почитать, как именно проходит обучение новому материалу, какой принцип оценивания, какие сроки проверки и т. п. ? В положении о дистанционном образования все подробно расписано про обычную дистанционку. Но про асинхронное нет ни слова. И возможно ли дождаться выхода детей в школу, не задавая при этом изучение новых тем?

Татьяна П. 20.01.2025

Уважаемая Татьяна !

Рассмотрев Ваше обращение, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
Образовательный процесс в республике осуществляется в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) (далее – Закон «Об образовании») и иными законодательными и нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Согласно статье 9-1 Закона «Об образовании» организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
Порядок применения электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий в организациях общего образования регламентируется Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2020 года № 681 «Об утверждении Положения о порядке реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий» (САЗ 20-32) с изменениями, внесенными Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2024 года № 1192 (САЗ 25-3) (далее – Положение).
Обучение с применением исключительно электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий (далее - дистанционное обучение) подразумевает использование такого режима обучения, при котором не менее 70% объёма часов учебного плана обучающийся осваивает удаленно с применением специализированного программного обеспечения (платформы).
Пунктом 9 вышеуказанного Положения определено, что при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий общеобразовательная организация обеспечивает возможность проведения всех видов занятий и оценки результатов обучения, взаимодействие между участниками образовательного процесса, в том числе отложенное во времени и опосредованное (на расстоянии) в режиме реального времени посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, определяет порядок оказания учебно-методической помощи обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, осуществляет выбор образовательных платформ и ресурсов, которые будут использоваться при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.
Таким образом, одним из видов дистанционного обучения, порядок применения которого регламентирован вышеуказанным нормативным документом, является асинхронный формат (отложенный во времени), при котором обучающиеся осваивают учебный материал в удобное для них время, без одновременного взаимодействия с учителем в реальном времени.
При организации образовательного процесса с применением дистанционных образовательных технологий, в том числе в асинхронном формате, одним из необходимых условий является наличие в общеобразовательной организации локальных нормативных актов, регламентирующих данный процесс.
Асинхронное дистанционное обучение предполагает возможность изучения нового материала посредством интерактивных образовательных платформ («Электронная школа Приднестровья», «Электронный журнал»), электронной почты, мессенджеров, голосовых сообщений, видеоконсультаций и видеоуроков.
При этом обучение с применением дистанционных образовательных технологий осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами уровней образования и отражает все присущие учебному процессу компоненты (цели, содержание, методы, организационные формы, средства обучения), реализуемые специфичными средствами интернет-технологий.
Следует обратить внимание, что согласно статье 54-1 Закона «Об образовании» педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемого учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой, применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания.
Согласно пункту 5 статьи 32 Закона «Об образовании» организация образования несет в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество образования обучающихся (воспитанников).
По вопросу о возможности отложить изучение новых тем информируем, что содержание учебных предметов определяется основной образовательной программой организации образования (далее - ООП). Учитывая, что рабочая программа того или иного учебного предмета входит в содержательный раздел ООП, учитель обязан реализовать утвержденную рабочую программу. Вместе с тем, нормативными правовыми актами, действующими в области образования, предусмотрена возможность внесения изменений в ООП, то есть ее актуализация. Таким образом, решение данного вопроса относится к компетенции организации образования.


С уважением,
министр просвещения

С.Н. Иванишина

Об оказании содействия в вопросе выплаты стипендии за первый курс обучения

Уважаемая Светлана Николаевна,

с 1 ноября 2023 года на основании Приказа ПГУ им. Т.Г. Шевченко № 1077-ОД от 25 октября 2023 года я была зачислена в аспирантуру ПГУ им. Т.Г. Шевченко на обучение по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров на бюджетной основе на очную форму обучения по специальности 5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки.
В период поступления в аспирантуру я занимала должность заместителя начальника отдела правового обеспечения реформ Управления правотворчества Главного управления правотворчества и юридической экспертизы Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, затем 5 марта 2024 года по месту работы я ушла в отпуск по беременности и родам, а в настоящее время нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 (трех) лет. При этом обучение в аспирантуре продолжаю, задолженностей не имею, мной успешно освоены дисциплины, сдан по плану экзамен кандидатского минимума на отлично, освоен индивидуальный план первого года обучения, в результате чего 1 ноября 2024 года я переведена на 2 курс.
Впервые мне была выплачена стипендия лишь 10 декабря 2024 года ПГУ им. Т.Г. Шевченко в размере 601 рубль 40 копеек за ноябрь 2024 года, так как именно с данного срока согласно Приказу ПГУ им. Т.Г. Шевченко в отношении меня принято решение о выплате стипендии.
Между тем право на получение стипендии у меня возникло с момента поступления в аспирантуру, а именно с 1 ноября 2023 года. Однако стипендия за 12 (двенадцать) месяцев обучения на первом курсе мне до настоящего времени не выплачена.
В свою очередь, структурным подразделением, ответственным за работу с аспирантами и курирующим основные организационные моменты освоения программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре является отдел подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации ПГУ им. Т.Г. Шевченко (далее – ОПНПКВК). Так, данным отделом мне не раз оказывалась помощь и информирование о возникающих вопросах, как на этапе поступления в аспирантуру, так и в процессе освоения программы. Данным отделом осуществляется правоприменение правовых актов, действующих в указанной сфере правового регулирования.
Однако ряд положений правовых актов, несмотря на отсутствие их отмены, применению не подлежат, так как противоречат действующему законодательству, а также морально устарели, о чем мной было сообщено в ОПНПКВК. Один из поднятых мной вопросов остался нерешенным в полном объеме до настоящего времени, и касается, в том числе, применения ведомственного акта Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики (далее – Министерство просвещения). Данный вопрос связан с выплатой стипендии аспиранту очной формы обучения при наличии статуса государственного гражданского служащего.
Так, при поступлении в аспирантуру на официальном сайте ПГУ им. Т.Г. Шевченко в глобальной сети Интернет в разделе «Наука/Аспирантура» ОПНПКВК было опубликовано объявление, согласно которому аспирантам, зачисленным на обучение в аспирантуру на бюджетной основе на очную форму обучения, следовало явиться в указанный отдел для оформления документов для получения стипендии.
При обращении меня в ОПНПКВК для оформления документов, необходимых для получения стипендии, мне было отказано в связи с тем, что я являюсь государственным гражданским служащим, а согласно пункту 17 Приложения к Приказу ПГУ им. Т.Г. Шевченко от 13 мая 2015 года № 755-ОД «Об утверждении Положения «О подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Приднестровском государственном университете им. Т.Г. Шевченко» (САЗ 15-35) (далее – Приказ ПГУ им. Т.Г. Шевченко № 755), а также пункту 17 Приложения к Приказу Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 24 апреля 2002 года № 265 «Об утверждении Положения «О подготовке научных и научно-педагогических кадров в учреждениях профессионального образования и науки Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 1834 от 30 октября 2002 года) (САЗ 02-44) (далее – Приказ Министерства просвещения № 265), действовавшем в рассматриваемый промежуток времени, лицам, зачисленным за счет средств бюджета, стипендия выплачивается со дня зачисления, но не ранее дня увольнения с предыдущего места работы.
Объективно говоря, я понимаю данную позицию, так как без наличия юридического образования и опыта работы в сфере правотворчества тяжело судить о законности тех или иных норм, закрепленных в ведомственных актах, и, как правило, на долю правоприменителей ложиться лишь обязанность по их исполнению. Более того даже в Российской Федерации часто встречались подобные нормы, до момента массового их отмены.
Изучив данную норму детально, я пришла к выводу, что она применению не подлежит, так как противоречит действующему законодательству, в связи с чем повторно явилась в ОПНПКВК, разъяснив законодательство Приднестровья, а также правотворческую и правоприменительную практику Российской Федерации в данном вопросе, и сообщила о необходимости обсудить изложенное совместно с правовым отделом ПГУ им. Т.Г. Шевченко, а также Министерством просвещения с целью принятия соответствующих правотворческих мер.
В ответ ОПНПКВК мне было сообщено о том, что они регулярно взаимодействуют с Министерством просвещения, и данный вопрос требует обсуждения.
В настоящее время Приказ Министерства просвещения № 265 отменен на основании пункта 3 Приказа Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 22 апреля 2024 № 388 «Об утверждении Положения об аспирантуре (адъюнктуре)» (регистрационный № 12676 от 16 августа 2024) (САЗ 24-34) (далее – Приказ Министерства просвещения № 388).
По истечении учебного года, а именно 25 ноября 2024 года мне поступил звонок ОПНПКВК о том, что мне необходимо явиться для оформления стипендии, так как порядок выплаты стипендии был изменен и Министерством просвещения разработан новый правовой акт в данной части.
В связи с чем, как я уже указывала выше, лишь 10 декабря 2024 года впервые на мой счет поступила стипендия в размере 601 руб. 40 коп., за ноябрь 2024 года. Данный срок, как мне пояснили, является отправным и указан в Приказе о назначении мне стипендии, а решение о выплате стипендии, согласно ответу на мое электронное обращение, было принято на основании Приказа Министерства просвещения № 388.
Несмотря на то, что вопрос о выплате стипендии был решен в мою пользу, его решение заняло практически год. В настоящее время все работающие студенты аспиранты будут получать стипендию, однако мне, как лицу проводившему анализ в данном вопросе и, в целом, как лицу, поднявшему данный вопрос и выступившему с инициативой, стипендия будет выплачена не в полном объеме.
С принятым решениям я не согласна на основании положений законодательных актов, прошу восстановить мои права и выплатить стипендию с момента зачисления меня в аспирантуру, а именно с 1 ноября 2023 года.

Согласно статье 35 Конституции Приднестровской Молдавской Республики труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в соответствии со статьей 18 Основного Закона допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах государственной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.
Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) (далее – Закон «Об образовании») утверждает общие основы структуры, деятельности и управления системы образования Приднестровской Молдавской Республики и представляет собой правовую базу для других законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики, касающихся вопросов образования.
Статья 43-1 данного законодательно акта регламентирует вопросы выплаты стипендии и других денежных выплат обучающимся. Какие-либо ограничения в части выплаты стипендии работающим аспирантам в данной статье не установлены.
Стипендией в соответствии с пунктом 1 статьи 43-1 Закона «Об образовании» признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ. К числу видов стипендии на основании подпункта в) пункта 2 статьи 43-1 данного Закона относится государственная стипендия аспирантам (адъюнктам), докторантам.
В соответствии с пунктом 5 статьи 43-1 Закона «Об образовании» аспирантам (адъюнктам), докторантам, обучающимся по очной форме обучения, за счет ассигнований из государственного бюджета в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, назначаются государственные стипендии. Более того, согласно пункту 9 указанной статьи исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет ассигнований из государственного бюджета и формируется размер стипендиального фонда.
Таким образом, субъект, которому подлежит выплата стипендий Законом «Об образовании» четко определен, а именно: аспирант, обучающийся по очной форме обучения, за счет ассигнований из государственного бюджета. Данному субъекту стипендия должна выплачиваться в порядке установленном нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования. Ввиду четкого определения субъекта, которому положена стипендия, а также отсутствия ограничений в законодательном акте, в указанном порядке выплаты стипендии (ведомственном акте) возможно установление лишь таких оснований, влияющих на размер стипендии, которые связаны с освоением образовательных программ и успеваемостью, и не изменяющих субъектный состав.
Следовательно, предоставление мер социальной поддержки обучающимся не зависит от наличия или отсутствия у обучающегося действующего трудового договора либо служебного контракта. Стипендия — это вид социальной выплаты, а не заработная плата, и установленные в стране размеры МРОТ к ней не применимы, равно как и ограничения права на её получение в связи с реализацией права на труд.
Исходя из этого, установление усеченного субъекта, которому полагалась бы выплата стипендии, ведомственным актом недопустимо, и противоречит Закону «Об образовании». Предполагаю, что в связи с этим в актуальном Приказе Министерства просвещения № 388, а также Приказе Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 2016 года № 842 «Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении организаций профессионального образования и научных учреждений Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 7509 от 4 августа 2016 года) (САЗ 16-31), регламентирующем основные вопросы выплаты стипендии, и отсутствуют какие-либо ограничения в данной части.
Следует отметить, что в Российской Федерации в ряде университетов также существовали подобные ограничения на уровне ведомственных актов, однако при поступлении в аспирантуру они не принималась во внимание, так как изначально руководством университетов было принято решение о неконституционности данной нормы, и выплате стипендии независимо от наличия места работы у аспирантов, и работающим аспирантам выплачивалась стипендия на основании законодательных актов, впоследствии при анализе указанных норм судебными органами, действия университетов назначавших стипендии работающим аспирантам, были признаны законными.
Также правоприменение нормы об ограничении выплаты стипендии возможно следующим образом: увольнение, назначение стипендии при поступлении, а затем снова устройство на работу, но уже без оказания влияния трудоустройства на реализацию права на получение стипендии, а также утаивание и сообщение ложных сведений о наличии трудовых (служебных) правоотношений. Аспирантам различных университетов при отказе университетов в выплате стипендии приходилось ухищряться и искать способы для получения заработка, необходимого для удовлетворения базовых потребностей. В данной части в России даже предпринимались попытки аспирантами поднять размер стипендии до уровня минимального размера оплаты труда, который гарантируется каждому при осуществлении трудовой деятельности, однако судебными органами было отказано связи с тем, что данная деятельность не подпадает под трудовые правоотношения, а ведомственная норма об ограничении права на получение стипендии является незаконной.
В Приднестровье основные принципы правотворческой деятельности органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, понятие, систему и виды правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, иные вопросы, связанные с принятием и действием законов и иных правовых актов определяет Закон Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) (далее – Закон «Об актах законодательства»).
Обращаю Ваше внимание, что согласно пункту 2 статьи 13 Закона «Об актах законодательства» законы Приднестровской Молдавской Республики имеют более высокую юридическую силу по отношению к подзаконным правовым актам Приднестровской Молдавской Республики, принимаемым (издаваемым) соответствующими правотворческими органами Приднестровской Молдавской Республики, в компетенцию которых входит принятие (издание) правовых актов по вопросам, отнесенным к их ведению. В случае их противоречия нормам законодательных актов применяется соответствующий законодательный акт. В пункте 6 данной статьи закреплено, что в случае возникновения противоречий между нормами нормативных правовых актов, обладающих равной юридической силой, применяются нормы нормативного правового акта, вступившего в силу позднее.
Так, в случае противоречия устаревшей нормы действующему законодательству, независимо от момента её признания утратившей силу, она не подлежит применению.
В рассматриваемом случае на лицо противоречие Приказа Министерства просвещения № 265, а также Приказа ПГУ им. Т.Г. Шевченко № 755, как законодательному акту – Закону «Об образовании», так и акту, обладающему равной юридической силой – Приказу Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 2016 года № 842 «Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении организаций профессионального образования и научных учреждений Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 7509 от 4 августа 2016 года) (САЗ 16-31), вступившему в силу позднее, а следовательно, подлежащему применению. В связи с этим, независимо от того в какой момент Приказ Министерства просвещения № 265, а также Приказ ПГУ им. Т.Г. Шевченко № 755 утратили силу, данные положения не подлежали применению, и право на получение стипендии у меня возникло с момента поступления в аспирантуру, и его не следует связывать с моментом вступления в силу Приказа Министерства просвещения № 388.
Министерство просвещения согласно пункту 1 Приложения к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2024 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 24-35), является уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику, нормативно-правовое регулирование и управление в области образования.
На основании вышеизложенного, прошу оказать содействие в выплате положенной мне стипендии за первый курс обучения в размере 7 216 руб. 80 коп. (то есть 601 руб. 40 коп. за каждый месяц обучения на первом курсе), чем восстановить мои нарушенные права на получение стипендии.
Дополнительно сообщаю, что в решении данного вопроса я заинтересована как с практической точки зрения, так и с теоретической, так как моя исследовательская работа посвящена подобным проблемам в ограничении прав. При осуществлении профессиональной служебной деятельности в Министерстве юстиции Приднестровской Молдавской Республики часто в поле моего зрения попадали различные подзаконные нормативные правовые акты, не подлежащие применению, а также незаконно сужающие перечень прав, предоставленных законодательными актами, это глобальная проблема, существующая во многих странах.

Татьяна Ш. 19.01.2025

Уважаемая Татьяна ,
рассмотрев Ваше обращение об оказании содействия в вопросе выплаты стипендии Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2005 года № 499 «О придании автономного статуса Приднестровскому государственному университету им. Т.Г. Шевченко» (САЗ 05-40) ГОУ «Приднестровский государственный университет имени Т.Г. Шевченко» наделен статусом автономной самоуправляемой организацией высшего профессионального образования.
В соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2024 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 24-35) ГОУ «Приднестровский государственный университет имени Т.Г. Шевченко» не является подведомственной организацией Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
Таки образом Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики не обладает распорядительными функциями в отношении ГОУ «Приднестровский государственный университет имени Т.Г. Шевченко».
Исходя из текста обращения следует, что между Вами и ГОУ «Приднестровский государственный университет имени Т.Г. Шевченко» в настоящее время имеется спор о размере выплаты положенной стипендии за первый курс обучения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
На основании вышеизложенного и в связи с тем, что между Вами и ГОУ «Приднестровский государственный университет имени Т.Г. Шевченко» имеется спор о размере выплаты положенной стипендии за первый курс обучения, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики рекомендует обратится в суд с исковым заявлением о взыскании стипендии за первый курс обучения.

С уважением,
министр

С.Н. Иванишина

Асинхронно дистанционный формат обучения не приемлем для дошкольного образования

Здравствуйте.
Прошу рассмотреть возможность переноса учебного процесса на период, когда разрешится газовый кризис. Убеждена, что асинхронно-дистанционный формат НЕ приемлем для детей младшего школьного возраста. Нет правовой основы для такого вида обучения и школах.

Елена З. 18.01.2025

Уважаемая Елена !

Рассмотрев Ваше обращение, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
В связи с чрезвычайной ситуацией экономического характера, обусловленной сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику, пунктом 1 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2024 года № 542 «О введении чрезвычайного экономического положения на территории Приднестровской Молдавской Республики» на всей территории Приднестровской Молдавской Республики введен особый правовой режим - чрезвычайное экономическое положение.
Во исполнение пункта 4 вышеуказанного нормативного правового акта издано Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2024 года № 498 «Об утверждении Плана мероприятий, осуществляемых в условиях сокращения (прекращения) поставок природного газа на территорию Приднестровской Молдавской Республики», которое, в том числе, определяет порядок функционирования организаций образования Приднестровской Молдавской Республики. Согласно пункту 1 Приложения к Постановлению предусмотрен переход общеобразовательных организаций республики на обучение с применением дистанционных образовательных технологий.
Порядок применения дистанционных образовательных технологий в общеобразовательных организациях республики регламентируется Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2020 года № 681 «Об утверждении Положения о порядке реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий» (САЗ 20-32) с изменениями, внесенными Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2024 года № 1192 (САЗ 25-3) (далее – Положение).
Обучение с применением исключительно электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий подразумевает использование такого режима обучения, при котором не менее 70% объема часов учебного плана обучающийся осваивает удаленно с применением специализированного программного обеспечения (платформы).
Пунктом 9 Положения определено, что при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий общеобразовательная организация обеспечивает возможность проведения всех видов занятий и оценки результатов обучения, взаимодействие между участниками образовательного процесса, в том числе отложенное во времени и опосредованное (на расстоянии) в режиме реального времени посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, определяет порядок оказания учебно-методической помощи обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, осуществляет выбор образовательных платформ и ресурсов, которые будут использоваться при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.
Таким образом, одним из видов дистанционного обучения, порядок применения которого регламентирован Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2020 года № 681 «Об утверждении Положения о порядке реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий» (САЗ 20-32), является асинхронный формат (отложенный во времени), при котором обучающиеся осваивают учебный материал в удобное для них время, без одновременного взаимодействия с учителем в реальном времени.
Следует отметить, что согласно статье 54-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемого учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой, применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания.
В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Закона организация образования несет в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество образования обучающихся (воспитанников).
На основании вышеизложенного отмечаем, что во исполнение Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2024 года № 498 «Об утверждении Плана мероприятий, осуществляемых в условиях сокращения (прекращения) поставок природного газа на территорию Приднестровской Молдавской Республики» все общеобразовательные организации республики, не оснащенные теплоэнергией, в настоящее время осуществляют образовательный процесс с применением дистанционных образовательных технологий.
Перенос образовательного процесса на тот или иной период данным нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики не регламентирован.
Организация образования несет ответственность за качество образования обучающихся.
При организации образовательного процесса с применением дистанционных образовательных технологий общеобразовательная организация должна обеспечить учебно-методическую помощь обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.


С уважением,
министр просвещения

С.Н. Иванишина

Асинхронно-дистанционное обучение

Здравствуйте, уважаемые сотрудники министерства просвещения. Обращаюсь к Вам с просьбой найти возможность перенести начало учебного процесса на период, когда разрешится проблема с поставкой природного газа и дети смогут обучаться в школах, либо дистанционно в режиме онлайн. Я мать двоих школьников 4 и 7 классов. Считаю и убеждена,что обучение в асинхронно-дистанционном формате не приемлемо для усваивания учебного материала детьми школьного возраста в виду отсутствия у них навыков саморегуляции и базовых знаний основных предметов. Я не обладаю достаточными знаниями и навыками для объяснения своим детям нового материала.
Ввиду выше написанного, убедительно прошу Вас пойти навстречу и рассмотреть вариант возобновления учебного процесса после разрешения гуманитарного кризиса в республике.

Наталья В. 18.01.2025

Уважаемая Наталья !

Рассмотрев Ваше обращение, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
В связи с чрезвычайной ситуацией экономического характера, обусловленной сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику, пунктом 1 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2024 года № 542 «О введении чрезвычайного экономического положения на территории Приднестровской Молдавской Республики» на всей территории Приднестровской Молдавской Республики введен особый правовой режим - чрезвычайное экономическое положение.
Во исполнение пункта 4 вышеуказанного нормативного правового акта издано Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2024 года № 498 «Об утверждении Плана мероприятий, осуществляемых в условиях сокращения (прекращения) поставок природного газа на территорию Приднестровской Молдавской Республики», которое, в том числе, определяет порядок функционирования организаций образования Приднестровской Молдавской Республики. Согласно пункту 1 Приложения к Постановлению предусмотрен переход общеобразовательных организаций республики на обучение с применением дистанционных образовательных технологий.
Порядок применения дистанционных образовательных технологий в общеобразовательных организациях республики регламентируется Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2020 года № 681 «Об утверждении Положения о порядке реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий» (САЗ 20-32) с изменениями, внесенными Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2024 года № 1192 (САЗ 25-3) (далее – Положение).
Обучение с применением исключительно электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий (далее - дистанционное обучение) подразумевает использование такого режима обучения, при котором не менее 70% объема часов учебного плана обучающийся осваивает удаленно с применением специализированного программного обеспечения (платформы).
Пунктом 9 Положения определено, что при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий общеобразовательная организация обеспечивает возможность проведения всех видов занятий и оценки результатов обучения, взаимодействие между участниками образовательного процесса, в том числе отложенное во времени и опосредованное (на расстоянии) в режиме реального времени посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, определяет порядок оказания учебно-методической помощи обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, осуществляет выбор образовательных платформ и ресурсов, которые будут использоваться при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.
Таким образом, одним из видов дистанционного обучения, порядок применения которого регламентирован вышеуказанным нормативным документом, является асинхронный формат (отложенный во времени), при котором обучающиеся осваивают учебный материал в удобное для них время, без одновременного взаимодействия с учителем в реальном времени.
Асинхронное дистанционное обучение предполагает возможность изучения учебного материала посредством интерактивных образовательных платформ («Электронная школа Приднестровья», «Электронный журнал»), видеоконсультаций, видеоуроков и т.д.
При этом обучение с применением дистанционных образовательных технологий осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами уровней образования и отражает все присущие учебному процессу компоненты (цели, содержание, методы, организационные формы, средства обучения), реализуемые специфичными средствами интернет-технологий.
Следует отметить, что согласно статье 54-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемого учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой, применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания.
В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Закона организация образования несет в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество образования обучающихся (воспитанников).
Учитывая вышеизложенное, в настоящее время все общеобразовательные организации, не оснащенные теплоэнергией, осуществляют образовательный процесс с применением дистанционных образовательных технологий во исполнение вышеуказанного нормативного правового акта Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Принимая во внимание необходимость веерного отключения электроэнергии в связи с действующим на территории Приднестровской Молдавской Республики чрезвычайным экономическим положением, обусловленным сокращением (прекращением) поставок природного газа, возможность организации дистанционного обучения в режиме реального времени (синхронное дистанционное обучение) в большинстве общеобразовательных организаций республики отсутствует.
Организация образования несет ответственность за качество образования обучающихся.
При организации образовательного процесса с применением дистанционных образовательных технологий общеобразовательная организация должна обеспечить учебно-методическую помощь обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.

С уважением,
министр просвещения

С.Н. Иванишина

Господдержка при поступлении абитуриента в Вуз

Здравствуйте,Я являюсь родителем выпускницы 11 класса,Я одна участвую в воспитании ребенка,на протяжении всех данных лет,отца у нас нет.
Хотелось бы поинтересоваться, существуют ли некие льготы ,в нашем случае,при поступлении в профессиональных учреждениях?!Дочь учится на 4 и 5,очень старательная и ответственная.Спасибо!

Наталья Ф. 11.01.2025

Уважаемая Наталья !

Рассмотрев Ваше обращение от 11 января 2025 года, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
В соответствии со статьей 17 Конституции Приднестровской Молдавской Республики все имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.
Преимущества и привилегии могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости.
Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26), иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрено предоставление льгот и преимуществ при поступлении на обучение в организации профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики граждан, у которых отсутствует один из родителей.
В связи с этим Ваша дочь имеет право на общих основаниях поступить в организации профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики в порядке и на условиях, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Одновременно обращаем внимание на то, что согласно пункту 5 статьи 50 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) лицам, награжденным золотой медалью «За отличные успехи в учении, труде и примерное поведение» или серебряной медалью «За особые успехи в учении, труде и примерное поведение», предоставляется преимущественное право на зачисление в организацию профессионального образования для обучения за счет средств республиканского бюджета согласно Правилам приема в организацию профессионального образования.
Согласно пункту 2 Приложения к Приказу Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2022 года № 1178 «О золотой медали «За отличные успехи в учении, труде и примерное поведение» и серебряной медали «За особые успехи в учении, труде и примерное поведение» (регистрационный № 11515 от 6 февраля 2023 года) (САЗ 22-6) условиями для поощрения выпускников золотой медалью являются:
а) аттестат об основном общем образовании с отличием;
б) на уровне среднего (полного) общего образования:
1) результаты промежуточной аттестации «отлично» по всем учебным предметам учебного плана организации образования;
2) результаты прохождения государственной (итоговой) аттестации «отлично» (без учета результатов повторного прохождения государственной (итоговой) аттестации);
3) примерное поведение.
В силу пунктом 3 Приложения к вышеуказанному ведомственному нормативному правовому акту Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики условиями для поощрения выпускников серебряной медалью:
а) аттестат об основном общем образовании с отличием;
б) на уровне среднего (полного) общего образования:
1) результат промежуточной аттестации «хорошо» не более чем по одному учебному предмету учебного плана, а остальные результаты промежуточной аттестации «отлично»;
2) результаты прохождения государственной (итоговой) аттестации «отлично» (без учета результатов повторного прохождения государственной (итоговой) аттестации).
Допускается результат «хорошо» по одному из учебных предметов государственной (итоговой) аттестации при условии, что результат промежуточной аттестации «хорошо» получен выпускником по тому же учебному предмету;
3) примерное поведение.
Таким образом, в случае награждения золотой медалью «За отличные успехи в учении, труде и примерное поведение» или серебряной медалью «За особые успехи в учении, труде и примерное поведение» Ваша дочь будет иметь преимущественное право на зачисление в организацию профессионального образования для обучения за счет средств республиканского бюджета.
С Правилами приема в конкретную организацию профессионального образования Вы можете ознакомиться непосредственно в организации образования.

С уважением,
министр

С.Н. Иванишина

вопрос

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, кто должен формировать папку личного дела учащегося? Входит ли в обязанность классного руководителя принимать заявление от родителей, оформлять договор с родителями и проверять наличие всех ксерокопий?

Елена З. 28.12.2024

Уважаемая Елена!

Рассмотрев Ваше обращение, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
В соответствии с Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя именуется трудовым договором.
Трудовым договором определяется трудовая функция работника - работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.
Кроме этого следует обратить внимание, что в зависимости от занимаемой должности педагогических работников применяются положения, предусмотренные пунктом 14 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26), согласно которым в рабочее время педагогических работников организаций образования включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися; научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом: методическая; подготовительная; организационная; диагностическая; работа по ведению мониторинга; работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
На основании вышеизложенного обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами, в том числе дополнительными соглашениями к трудовым договорам и должностными инструкциями.


С уважением,
министр

С.Н. Иванишина

Итоговый экзамен по истории

Добрый день. В 10 классе ученики в течении учебного года проходят обучение на уроках истории по учебнику Всеобщая история. 10 класс. Учебник. Углубленный уровень. Загладин Н. В., Симония Н. А. По окончании учебного года сдается экзамен по истории, только не по программе обучения, а по Истории России. У меня вопрос, как так получается учат одно, а сдают другое? Как ученик должен готовиться? И где брать информацию в полном объёме?

Лилия 25.12.2024

Уважаемая Лилия!

Рассмотрев Ваше обращение, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
Образовательный процесс в общеобразовательных организациях республики осуществляется в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов уровней образования.
Согласно статье 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) (далее – Закон «Об образовании») государственные образовательные стандарты, за исключением государственного образовательного стандарта дошкольного образования, являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших основные образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования.
Государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования, утвержденный Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2021 года № 349, устанавливает требования к результатам освоения обучающимися основной образовательной программы среднего (полного) общего образования, которая включает примерные программы отдельных учебных предметов.
Так, изучение учебного предмета «История» в 10-11 классах осуществляется в соответствии с Примерной программой по учебному предмету «История» для 10-11 классов общеобразовательных организаций Приднестровской Молдавской Республики, утвержденной Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 6 октября 2022 года № 896 (далее – Программа).
Программа, включающая изучение истории на базовом и углубленном уровнях, составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования Приднестровской Молдавской Республики.
Требования государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования обязательны для исполнения всеми организациями образования, реализующими основную образовательную программу среднего (полного) общего образования.
Следует отметить, что основные содержательные линии Программы реализуются в рамках двух курсов – «История России» и «Всеобщая история» и предполагается их синхронно-параллельное изучение.
Таким образом, содержание экзаменационного материала годовой промежуточной аттестации определяется содержанием Примерной программы по учебному предмету «История» для 10-11 классов общеобразовательных организаций, утвержденной нормативным актом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
Программа составлена к учебникам, авторами которых являются: Сахаров А.Н., Загладин Н.В. «История. С древнейших времен до конца XIX века». 10 класс (базовый уровень). М.: Русское слово; Волобуев О.В., Митрофанов А.А., Пономарев М.В. «История. Всеобщая история». 10 класс (базовый и углубленный уровни). М.: Дрофа.
Данные учебники включены в Перечень программ и учебных изданий, рекомендованных Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики к использованию в образовательном процессе в организациях образования на 2024-2025 учебный год.
Обращаем Ваше внимание, что в вышеуказанном Перечне программ и учебных изданий учебник авторов Загладина Н.В., Симония Н. А. «История. Всеобщая история» для обучающихся 10 класса (углубленный уровень) отсутствует и не может быть использован в образовательном процессе.
Согласно статье 32 Закона «Об образовании» организация образования несет в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке ответственность, в том числе за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество образования обучающихся.
Учитывая вышеизложенное, с целью решения вопроса, изложенного в обращении, Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики рекомендует обратиться к руководителю организации образования. В случае невозможности разрешения обозначенного вопроса с администрацией организации образования Вы можете обратиться в установленном порядке в местные органы управления образованием, которые в соответствии с подпунктом а) пункта 2 статьи 31 Закона «Об образовании» осуществляют руководство и контроль за деятельностью организаций образования, финансируемых из местного бюджета.


С уважением,
министр просвещения

С.Н. Иванишина

Страницы